Ανακοίνωση Ενιαίου για τη σύμβαση Ελληνικού Δημοσίου - Ιδρύματος Ωνάση για τα έργα στην Ακρόπολη και την πρόβλεψη τοποθέτησης "τιμητικής μαρμάρινης πλάκας"

 

ΕΝΙΑΙΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ ΥΠ.ΠΟ.

ΑΤΤΙΚΗΣ – ΣΤΕΡΕΑΣ & ΝΗΣΩΝ

ΣΤΟΥΡΝΑΡΗ 25, 101.86, ΑΘΗΝΑ, ΤΗΛ.: 210-38.32.080, FAX: 210-38.32.656

 

 

Με καθυστέρηση ενός έτους και μετά από την άσκηση μέσων κοινοβουλευτικού ελέγχου δόθηκε επιτέλους στην δημοσιότητα η σύμβαση δωρεάς μεταξύ του  Ιδρύματος Αλέξανδρος Σ. Ωνάσης και του Ελληνικού Δημοσίου, εκπροσωπούμενου από τους υπουργούς Οικονομικών Χρήστο Σταϊκούρα και Πολιτισμού Λίνας Μενδώνη, σχετικά με την εγκατάσταση νέου ανελκυστήρα στον βράχο της Ακρόπολης και τον εκσυγχρονισμό του φωτισμού των μνημείων της Ακρόπολης.

Το κείμενο της σύμβασης, τόσο της αρχικής όσο και των τροποποιήσεών της, με πιο πρόσφατη αυτή της 22ας Μαρτίου 2021 εγείρουν σοβαρά ερωτήματα σχετικά με την τήρηση της κείμενης νομοθεσίας και ειδικότερα των διατάξεων του αρχαιολογικού νόμου, του ΠΔ που ρυθμίζει τα σχετικά με την μελέτη και την εκτέλεση έργων σε μνημεία, αλλά και του νόμου περί δωρεών.

Στον δημόσιο χώρο έχει αναπτυχθεί ένας έντονος προβληματισμός σχετικά με τα έργα που έχουν εκτελεστεί στην Ακρόπολη, εν μέσω πανδημίας, ειδικά αυτά που αφορούν τις εκτεταμένες διαστρώσεις επιφανειών του Βράχου. Καταδεικνύεται ότι η βιασύνη και η ανάγκη να παρουσιαστεί "έργο", ποτέ δεν είναι καλός σύμβουλος, ειδικά όταν μιλούμε για έργα που εκτελούνται σε μνημεία και μάλιστα στο εμβληματικότερο μνημείο της χώρας.

Επιπλέον, το ποσό που απαιτήθηκε για την υλοποίηση των εργασιών στην Ακρόπολη δεν ήταν, προφανώς, απαγορευτικό για να σχεδιαστούν και να υλοποιηθούν αυτές από τις υπηρεσίες του Υπουργείου Πολιτισμού, χωρίς την εμπλοκή χορηγού, ο οποίος μάλιστα λειτουργεί ως ισότιμος εταίρος της πολιτείας. Είναι πια φανερό πως, με αφορμή τα έργα στην Ακρόπολη αλλά και την χορηγία - δωρεά που σχετίζεται με τις εργασίες στην Εθνική Πινακοθήκη - Μουσείο Αλέξανδρος Σούτσος, ξεδιπλώνεται ένας πολιτικός σχεδιασμός που εκχωρεί αρμοδιότητες του Δημοσίου σε πολιτιστικά ιδρύματα, τα οποία αναλαμβάνουν πρωταγωνιστικό ρόλο και χαράσσουν τα ίδια την πολιτική διαχείρισης μουσείων και αρχαιολογικών χώρων, παραγνωρίζοντας τις αρμόδιες υπηρεσίες του ΥΠΠΟΑ και το στελεχιακό δυναμικό τους.

 

Η συγκεκριμένη σύμβαση, ωστόσο, πέραν των λοιπών σοβαρών προβλημάτων της, εμπεριέχει και μια εξωφρενική διάταξη. Συγκεκριμένα στο άρθρο 9 της σύμβασης προβλέπεται πως: "Το Δημόσιο συμφωνεί ότι στην αρχή και στην απόληξη της πλατφόρμας του Ανελκυστήρα Πλαγιάς και στην είσοδο των Προπυλαίων της Ακρόπολης δίπλα από την σχετική επιγραφή που αφορά την χορηγία της Ε.Ε και του Ινστιτούτου Θερβάντες, θα μπει ειδική μαρμάρινη επιγραφή διαστάσεων ίσων προς τις δύο προαναφερόμενες (άλλως τουλάχιστον 70χ40 εκ.) που θα αναφέρει: “Ο Ανελυστήρας Πλαγιάς και ο Φωτισμός της Ακροπόλεως πραγματοποιήθηκαν με αποκλειστική χορηγία του Ιδρύματος Ωνάση επί Υπουργού Πολιτισμού Λίνας Μενδώνη” [Ιούνιος 2020]"

 

  Εκτιμούμε πως η συμπερίληψη μια τέτοιας διάταξης, πολλώ μάλλον η υλοποίηση μιας τέτοιας πρόβλεψης, καθιστά από μόνη της τη σύμβαση λεόντειο εις βάρος του Δημοσίου αλλά και εις βάρος των ίδιων των μνημείων. Δεν πρόκειται εν προκειμένω απλώς για θέμα τήρησης της νομιμότητας και των σχετικών διατάξεων του αρχαιολογικού νόμου. Πρόκειται για προσβλητική απαίτηση του ιδιώτη χορηγού. Και είναι, επιπλέον, τουλάχιστο θλιβερό το φαινόμενο να συμφωνεί η Πολιτεία να αναφέρεται για την εκτέλεση ενός έργου στην Ακρόπολη ότι αυτό συντελέσθηκε επί υπουργίας συγκεκριμένου υπουργού!

Δεν θυμόμαστε ποτέ στο παρελθόν να υπάρχει εντός μνημείου τιμητική πλάκα στην οποία να αναφέρεται όνομα υπουργού ή χορηγού σε σχέση με έργο που εκτελέστηκε σε μνημείο. Στην ίδια την Ακρόπολη έχουν ως τώρα τοποθετηθεί, εντός του χώρου, μόνο δυο πλάκες, η μία ως αφιέρωμα της Ισπανίας στην Ελλάδα και η άλλη σχετικά με την "Αθήνα-Πολιτιστική Πρωτεύουσα της Ευρώπης 1985". Καμία δεν φέρει ονόματα φυσικά. Ούτε ποτέ η αείμνηστη Μελίνα Μερκούρη, επί της υπουργίας της οποία τοποθετήθηκε η δεύτερη αναφερόμενη πλάκα, ζήλωσε την δόξα επώνυμου άρχοντος ο οποίος εξισώνει την Ακρόπολη και τα μνημεία πάνω στον Βράχο με την ανακατασκευή μιας πλατείας σε κάποιον δήμο και την ανάγκη να αναφέρεται σε τιμητική πλακέτα το όνομα του δημάρχου επί δημαρχίας του όποιου εκτελέστηκε το συγκεκριμένο έργο.

Είναι προφανές ότι το όνομα του χορηγού θα μπορούσε, αν το επιθυμεί ο ίδιος, να τοποθετηθεί αλλού, για παράδειγμα εντός του θαλάμου του ανελκυστήρα πλαγιάς ή σε κάποιο σημείο διακριτικά στην περίφραξη εκτός του αρχαιολογικού χώρου, όπου, άλλωστε, έχουν τοποθετηθεί οι πινακίδες της UNESCO και αυτή που αναφέρει τη χρηματοδότηση έργων με κονδύλια της Ε.Ε. Για την πρωτοφανή, όμως, συμφωνία μεταξύ χορηγού και Δημοσίου για την αναφορά του πολιτικού προϊσταμένου του Υπουργείου Πολιτισμού θεωρούμε ότι η ύβρις δεν ταιριάζει ούτε στο ΥΠΠΟΑ ούτε, πολύ περισσότερο, στα μνημεία που αποτελούν κοινή περιουσία και κτήμα όλων των πολιτών.

 

Ο Ενιαίος Σύλλογος Υπαλλήλων Υπουργείου Πολιτισμού Αττικής, Στερεάς και Νήσων θα εξετάσει λεπτομερώς την σύμβαση με το Ίδρυμα Ωνάση και θα τοποθετηθεί αναλυτικότερα σχετικά τους όρους που περιλαμβάνει και τις διαδικασίας που έχουν ακολουθηθεί για την υλοποίηση των έργων στην Ακρόπολη. Σημειώνουμε, πάντως, εξαρχής πως τα μνημεία της χώρας δεν είναι το τσιφλίκι κανενός πολιτικού προσώπου και κανενός ιδιωτικού πολιτιστικού ιδρύματος.

Η Ακρόπολη ξεπερνά κατά πολύ τις προσωπικές φιλοδοξίες οποιοδήποτε πολιτικού και οποιοδήποτε ιδρύματος. Επιτέλους, η υπουργός πολιτισμού και η κυβέρνηση ας φερθούν στο μνημείο με την ταπεινότητα και τον σεβασμό που του αρμόζει.

 

 

             Ο Πρόεδρος                                                               Ο Γραμματέας

 

                                                                                           

            Λιώνης Δέδες                                                              Γκότσης Στάθης

 

 

Σχετικά με τις μετακινήσεις προσωπικού για τη λειτουργία αρχαιολογικών χώρων με διευρυμένο ωράριο 0 σχόλια

ΕΝΙΑΙΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ ΥΠ.ΠΟ.

ΑΤΤΙΚΗΣ – ΣΤΕΡΕΑΣ & ΝΗΣΩΝ

ΣΤΟΥΡΝΑΡΗ 25, 101.86, ΑΘΗΝΑ, ΤΗΛ.: 210-38.32.080, FAX: 210-38.32.656

18.5.2020

 Σήμερα ανοίγουν οι αρχαιολογικοί χώροι της χώρας και η πολιτική ηγεσία για άλλη μια φορά προσπαθεί, στις πλάτες εργαζόμενων και επισκεπτών, να κάνει επικοινωνιακά σόου.

Το άνοιγμα καταρχήν των αρχαιολογικών χώρων, αλλά και των Μουσείων τον Ιούνιο, θα μας χαροποιούσε όλους και όλες, αν δεν συνοδευόταν από μια σειρά από παραλείψεις και προβληματικά σημεία, που δείχνουν ότι η πολιτική ηγεσία αδιαφορεί επί της ουσίας όχι μόνο για τον σύγχρονο πολιτισμό αλλά και για τα θέματα της πολιτιστικής κληρονομιάς.

1. Τα «πρωτόκολλα ασφαλείας» για τους αρχαιολογικούς χώρους που διαφημίζει η Υπουργός καταρτίστηκαν από τις Υπηρεσίες χωρίς ειδικές οδηγίες από την Επιτροπή του Υπουργείου Υγείας, στην οποία είναι αμφίβολο αν κατατέθηκαν ποτέ ερωτήματα που να αφορούν τους αρχαιολογικούς χώρους. Για τα Μουσεία, που είναι κλειστοί χώροι και πολλά από τα οποία χρειάζεται να έχουν ειδικές συνθήκες κλιματισμού για τη διατήρηση ευαίσθητων ευρημάτων (πχ τοιχογραφιών), δεν υπάρχει καμία επίσημη οδηγία για το πώς και αν γίνεται να ρυθμιστούν αυτά τα θέματα προς όφελος της υγείας επισκεπτών και εργαζομένων. Παρότι πιθανώς θα χρειαστούν προμήθειες μηχανημάτων και άλλου εξοπλισμού για να μπορέσουν να ανοίξουν τα Μουσεία με ασφάλεια, εξ όσων γνωρίζουμε, η πολιτική ηγεσία δεν έχει διατυπώσει γραπτώς ερωτήματα στην αρμόδια Επιτροπή του Υπουργείου Υγείας, ώστε να καθοριστούν υγειονομικά πρωτόκολλα και να δοθούν σαφείς οδηγίες και κονδύλια (όπου αυτό είναι αναγκαίο) στις Υπηρεσίες.

• Η πολιτική ηγεσία επέλεξε να ανακοινώσει την λειτουργία συγκεκριμένων αρχαιολογικών χώρων με διευρυμένο ωράριο 8 π.μ. με 8 μ.μ., χωρίς να έχει το προσωπικό που χρειάζεται για αυτό, και παρότι δεν υπάρχει τουρισμός στη χώρα και δεν αναμένεται να υπάρξει μέχρι την 1^η Ιουλίου! Δηλαδή, ωσάν να μην συνέβη τίποτα στην χώρα και τον πλανήτη τους τελευταίους μήνες και η πανδημία να μην έχει επηρεάσει άμεσα τις οργανωμένες μετακινήσεις αλλά και συνολικά την ζωή όλων μας. Για να λειτουργήσουν οι αρχαιολογικοί χώροι με διευρυμένο ωράριο χρειάζονται και οι αντίστοιχοι εργαζόμενοι, που θα υποστηρίξουν την λειτουργία τους. Γι’ αυτό τον λόγο εξάλλου το ΥΠΠΟΑ κατ’ έτος προχωρά σε προσλήψεις έκτακτου προσωπικού κυρίως αρχαιοφυλάκων. Η διαδικασία αυτή, με ευθύνη αποκλειστικά της πολιτικής ηγεσίας, δεν έχει προχωρήσει, παρά ταύτα οι αρχαιολογικοί χώροι για επικοινωνιακούς και μόνο λόγους θα παραμένουν ανοιχτοί επί δωδεκάωρο ημερησίως, με μειωμένη όπως είναι φυσικό επισκεψιμότητα, άλλα όχι με μειωμένες ανάγκες όσον αφορά την φύλαξη και την ασφάλεια.

Για να καλυφθούν λοιπόν τα κενά, η λύση που επιβλήθηκε από την πολιτική ηγεσία είναι η μετακίνηση συναδέλφων από μουσεία που είναι κλειστά για το κοινό ή ακόμα κι από άλλους αρχαιολογικούς χώρους, ειδικά στην Αθήνα, για να κλείσουν οι «τρύπες» που δημιουργήθηκαν από την πρόχειρη απόφαση για λειτουργία των αρχαιολογικών χώρων με διευρυμένο ωράριο. Δεκάδες συναδέλφων μετακινούνται (κάποιοι μετακινούνται από Μουσεία τα οποία θα πρέπει να μπουν σε φάση προετοιμασίας για το άνοιγμα τον Ιούνιο), για καλύψουν κενά, που πρακτικά δεν θα έπρεπε να υπάρχουν, καθώς η πολιτική ηγεσία πριν από λίγες ημέρες, ενώ γνώριζε, ότι τα τεχνικά στοιχεία των προκηρύξεων για την πρόσληψη του αναγκαίου ΙΔΟΧ προσωπικού ήταν έτοιμα από τις υπηρεσίας, «πάγωσε» την διαδικασία, για να αντιληφθεί αμέσως μετά, ότι πρέπει να την ξεπαγώσει και να προχωρήσουν οι προκηρύξεις.

Με τις παλινωδίες αυτές και καθώς δεν υπήρξε έγκαιρος προγραμματισμός, όπως γίνεται κάθε χρόνο, η λύση που προκρίθηκε το μόνο που δημιουργεί είναι αναστάτωση σε υπηρεσίες και συναδέλφους καθώς κλήθηκαν δεκάδες εργαζόμενοι να μετακινηθούν, για να εξυπηρετηθεί το πρόχειρο σχέδιο του ανοίγματος αρχαιολογικών χώρων με διευρυμένο ωράριο από τις 18 Μαΐου κι όχι, όπως είναι λογικό, από όταν θα προσληφθεί το αναγκαίο ΙΔΟΧ προσωπικό. Είναι σαφές ότι η πολιτική ηγεσία κάνει «πρόβα» για την κάλυψη των κενών με μετακινήσεις αντί για προσλήψεις.

• Είναι δεδομένο ότι, με τις ισχύουσες τιμές στα εισιτήρια των αρχαιολογικών χώρων και την οικονομική κρίση που βιώνουν οι πολίτες της χώρας, η κίνηση των επισκεπτών στους αρχαιολογικούς χώρους θα είναι πολύ μειωμένη. Το ΥΠΠΟΑ σε αυτή τη δύσκολη συγκυρία, θα μπορούσε να αναπροσαρμόσει την τιμολογιακή πολιτική του και να ανοίξει τους αρχαιολογικούς χώρους χωρίς εισιτήριο ή με μειωμένο κατά 50% αντίτιμο, μέχρι το τέλος Ιούνη, για να μπορούν όλοι οι πολίτες σε όλη τη χώρα, και ιδίως οι πλέον αδύναμοι, να έρθουν να τους επισκεφτούν! Τα εισιτήρια που θα κοπούν μέχρι την ημέρα που θα επιτραπεί η έλευση τουριστών από το εξωτερικό, θα είναι έτσι κι αλλιώς ελάχιστα για το ΤΑΠΑ, ενώ το να υπάρχει δωρεάν εισιτήριο για όλους θα είναι μια πραγματική κοινωνική προσφορά στους χειμαζόμενους πολίτες.

Ο Ενιαίος Σύλλογος έχοντας πλήρη επίγνωση της κατάστασης που έχει δημιουργηθεί ζητάει

• την λειτουργία αρχαιολογικών χώρων και μουσείων πλήρως προσαρμοσμένη στην συγκυρία, με σαφή υγειονομικά πρωτόκολλα

• τον εφοδιασμό όλων των υπηρεσιών με τα κατάλληλα υγειονομικά μέσα και υλικά για την προστασία εργαζομένων και επισκεπτών

• να ανασταλούν οι αυθαίρετες μετακινήσεις προσωπικού που εξυπηρετούν μόνο επικοινωνιακούς λόγους και απέχουν κατά πολύ από τις πραγματικές και διαπιστωμένες ανάγκες που υπάρχουν στο ΥΠΠΟΑ, δεδομένης της δραματικής υποστελέχωσης των υπηρεσιών

• την ταχεία ολοκλήρωση της διαδικασίας για την πρόσληψη του απαραίτητου ΙΔΟΧ προσωπικού για την λειτουργία αρχαιολογικών χώρων και μουσείων με διευρυμένο ωράριο

• το δωρεάν ή με μείωση του εισιτηρίου τουλάχιστον κατά 50% άνοιγμα των αρχαιολογικών χώρων ως τα τέλη Ιούνη

• την εκπόνηση, σε διάλογο με τους εργαζομένους, ενός ολιστικού σχεδίου διαχείρισης της κρίσης στον τομέα του πολιτισμού που θα περιορίσει τα αποτελέσματα της και θα ορίζει τον οδικό χάρτη για την επόμενη ημέρα.

ΕΝΙΑΙΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ ΥΠ.ΠΟ.

ΑΤΤΙΚΗΣ – ΣΤΕΡΕΑΣ & ΝΗΣΩΝ

ΣΤΟΥΡΝΑΡΗ 25, 101.86, ΑΘΗΝΑ, ΤΗΛ.: 210-38.32.080, FAX: 210-38.32.656

16.3.2020 

Να παρθούν μέτρα για την υγιεινή και την ασφάλεια εργαζομένων και κοινού στο ΥΠΠΟΑ

 Ενιαίος Σύλλογος Υπαλλήλων ΥΠΠΟΑ Αττικής, Στερεάς και Νήσων, παρακολουθεί με ιδιαίτερη ανησυχία την εξέλιξη της νόσου COVID 19 στη χώρα μας, καθώς και τις επιλογές της πολιτικής ηγεσίας του ΥΠΠΟΑ, που δεν εννοεί να κατανοήσει εγκαίρως, ότι η κατάσταση είναι κρίσιμη και αφορά την δημόσια υγεία.

Υπενθυμίζουμε ότι η επείγουσα εγκύκλιος που εκδόθηκε στις 12/3/2020 για την ασφάλεια των εργαζομένων και του κοινού όριζε αυξημένα μέτρα υγιεινής για τους χώρους εργασίας, όπως ενδεικτικά:

«Να παρέχονται τα απαραίτητα υλικά για το πλύσιμο των χεριών, όπως σαπούνι και χειροπετσέτες μιας χρήσης, ή αλκοολούχο αντισηπτικό σε κοινόχρηστους χώρους, όπως είναι οι αίθουσες αναμονής και οι διάδρομοι. Να λαμβάνεται μέριμνα για την τακτική απολύμανση με αντισηπτικό διάλυμα των επιφανειών στο χώρο εργασίας (π.χ. γραφεία ή τραπέζια) ή αντικειμένων (π.χ. πόμολα, τηλέφωνα, πληκτρολόγια, επιφάνειες στα ασανσέρ, κλπ), με τα οποία έρχονται σε συχνή επαφή οι εργαζόμενοι ή το κοινό. Να λαμβάνεται μέριμνα για την εξασφάλιση και διατήρηση επαρκούς αερισμού των χώρων εργασίας με φυσική ή τεχνητή κυκλοφορία καθαρού αέρα.»

Δυστυχώς σε ελάχιστες υπηρεσίες του ΥΠΠΟΑ τα μέτρα αυτά έχουν εφαρμοστεί σωστά. Οι κεντρικές Υπηρεσίες του ΥΠΠΟΑ, και ιδίως το κεντρικό κτίριο της οδού Μπουμπουλίνας, δεν παρέχουν κανένα από τα παραπάνω μέτρα ασφάλειας για τους εργαζόμενους και το κοινό. Κανένα έκτακτο κονδύλι δεν έχει διατεθεί στους προϊστάμενους για τις ανάγκες της υγιεινής και της ασφάλειας. Οι περιφερειακές υπηρεσίες δεν έχουν καν την δυνατότητα να κάνουν ανάθεση, λόγω της μη έκδοσης της νέας εξουσιοδοτικής απόφασης. 

Αντί να ασχολείται με αυτά η πολιτική ηγεσία του ΥΠΠΟΑ ασχολείται με το πώς θα ανακοινώνει την διεξαγωγή των Κεντρικών Συμβουλίων μέσω τηλεδιάσκεψης, χωρίς να ενδιαφέρεται, ότι για να πραγματοποιηθούν οι συνεδριάσεις των Συμβουλίων θα αναγκαστούν να προσέλθουν στις υπηρεσίες συνάδελφοι και συναδέλφισσες που είτε ανήκουν σε ευπαθείς ομάδες, είτε έχουν πάρει την άδεια ειδικού σκοπού, είτε έχουν στο στενό τους περιβάλλον άτομα που ανήκουν σε ευπαθείς ομάδες και πρέπει να παραμείνουν στην οικία τους. 

Η κατάσταση έχει καταστεί πλέον επικίνδυνη. Η υγεία όλων μας είναι το πιο σημαντικό και δεν μπορεί να τίθεται εν αμφιβόλω.

Καλούμε την πολιτική ηγεσία:

1. Να φροντίσει άμεσα για τα μέτρα υγιεινής και ασφάλειας που προβλέπονται ή να δώσει τα κονδύλια στις Υπηρεσίες να το κάνουν.
2. Να εκδώσει εγκύκλιο προς τους πολίτες για συναλλαγές με το ΥΠΠΟΑ μόνο εξ αποστάσεως (μέιλ, φαξ, τηλεφωνικά).
3. Να πάρει μέτρα (πχ άνοιγμα του ηλεκτρονικού πρωτοκόλλου) για εργασία από το σπίτι σε όσους συναδέλφους επιθυμούν και μπορούν να το κάνουν.
4. Να διευκολύνει όσους και όσες υπαλλήλους έχουν συμπτώματα, ή έχουν στο στενό τους περιβάλλον κρούσματα ή άτομα που ανήκουν σε ευπαθείς ομάδες ή έχουν προβλήματα υγείας οι ίδιοι/ίδιες, να μην προσέρχονται στην εργασία τους για όσο διάστημα χρειαστεί.
5. Να παρατείνει όλες τις προθεσμίες έργων ή προγραμμάτων ή αιτήσεων που λήγουν μέσα στους επόμενους τουλάχιστον 2 μήνες.
6. Να περιορίσει τις συνεδριάσεις των συλλογικών γνωμοδοτικών οργάνων του ΥΠΠΟΑ, ώστε να μπορούν να ανταποκριθούν οι συνάδελφοι στο έκτακτο πλαίσιο λειτουργίας τους μέχρι να παρέλθει η επικινδυνότητα της πανδημίας.
7. Ζητάμε σε όλες τις υπηρεσίες να ληφθούν μέτρα, ώστε να εξασφαλιστεί η απαραίτητη απόσταση ασφαλείας για λόγους προστασίας της υγείας των εργαζομένων, για παράδειγμα με την προσωρινή εκ περιτροπής εργασία, χωρίς περιορισμό μισθού η ασφαλιστικών δικαιωμάτων.

Καλούμε τους συναδέλφους και τις συναδέλφισσες να διεκδικήσουν όλα τα παραπάνω, να δείξουν αλληλεγγύη στους συναδέλφους-ισες, να βάλουν την υγεία όλων μας πάνω από οτιδήποτε άλλο.

Ο Ενιαίος Σύλλογος Αττικής, Στερεάς και Νήσων θα σταθεί δίπλα σε κάθε υπάλληλο,που για λόγους υγείας δικούς του ή κοντινού του προσώπου δεν μπορεί να προσέλθει στην εργασία του. Επίσης, θα σταθεί στο πλάι των συναδέλφων για να προσφέρουν τις υπηρεσίες τους σε κτίρια που εξασφαλίζουν τις απαραίτητες συνθήκες υγιεινής και ασφάλειας σύμφωνα με τις προδιαγραφές, που έχουν τεθεί για την αντιμετώπιση του προβλήματος.

Καλούμε τα μέλη μας σε κάθε πρόβλημα που τους παρουσιάζεται, να καλούν τον Ενιαίο Σύλλογο μέσω μηνύματος ηλεκτρονικού ταχυδρομείου στην διεύθυνση eniaiosyppo@culture.gr, στην σελίδα του συλλόγου στο https://www.facebook.com/eniaios/?ref=bookmarks, και στα τηλέφωνα επικοινωνίας 2103832080/6937128748.

Καλούμε την κυβέρνηση να στηρίξει το δημόσιο σύστημα υγείας και πρόνοιας τώρα και διαχρονικά, με μόνιμες προσλήψεις γιατρών και νοσηλευτών στα δημόσια νοσοκομεία, κλίνες ΜΕΘ και στελέχωση του ΕΚΑΒ.

 18.3.2020: Ενιαίος Σύλλογος για ΥΠΠΟΑ & Κοροναϊό

Ο Ενιαίος Σύλλογος σχετικά με την πρόσφατη Κοινή Υπουργική Απόφαση για το ΤΑΥΠΥΠΠΟ

Ο Ενιαίος Σύλλογος Υπαλλήλων ΥΠΠΟ Αττικής, Στερεάς και Νήσων είχε εξαρχής αντιταχθεί στην διαδικασία «εκκαθάρισης εν λειτουργία» του Ταμείου Αλληλοβοηθείας Υπαλλήλων Υπουργείου Πολιτισμού (ΤΑΥΠ ΥΠΠΟ), όπως αυτή ψηφίστηκε στη Βουλή με το άρθρο 19 του Ν. 4639/2019. Όπως τονίζαμε και τότε σε ανακοίνωσή μας (https://eniaiosyppo.gr/?p=432), το ΤΑΥΠ ΥΠΠΟ δεν μπορούσε να μπει σε «εκκαθάριση» ή «λύση» μέχρι να ολοκληρωθεί η διερεύνηση της υπόθεσης από την δικαιοσύνη. Επίσης κρούαμε τον κώδωνα του κινδύνου για τον παιδικό σταθμό, την κατάταξη των εργαζομένων του ΤΑΥΠ στο ΥΠΠΟΑ, καθώς και για τις κατασκηνώσεις.

Δυστυχώς, πολύ σύντομα επιβεβαιωθήκαμε: η Κοινή Υπουργική Απόφαση (ΚΥΑ) ΥΠΠΟΑ/ΑΤΝΕΚΕ/52500/165/31-1-2020 (ΦΕΚ 207 Β’ 31/1/20120) με τίτλο «Ρυθμίσεις για την εκκαθάριση του Ταμείου Αλληλοβοήθειας Υπαλλήλων Υπουργείου Πολιτισμού και Αθλητισμού», που συνυπογράφεται από την Υπουργό Πολιτισμού και Αθλητισμού Λ. Μενδώνη και τον Υφυπουργό Οικονομικών Θ. Σκυλακάκη και δίνει αρμοδιότητες στον εκκαθαριστή του Ταμείου, ανοίγει το δρόμο για μια σειρά από δυσοίωνες εξελίξεις.

Το άρθρο 7 της ΚΥΑ αναφέρεται σε «Ανασύσταση φακέλων. Σε περίπτωση τυχόν διαπίστωσης ολικής ή μερικής απώλειας φακέλων, εγγράφων, αποφάσεων Διοικητικού Συμβουλίου, Βιβλίων ή άλλων στοιχείων του Ταμείου, με υπαιτιότητα των υπηρεσιών του, ο εκκαθαριστής προβαίνει σε διοικητική ανασύσταση των φακέλων με κάθε πρόσφορο μέσο». Προβλέπει, δηλαδή, την «ανασύσταση φακέλων», ενώ έχει ήδη ασκηθεί ποινική δίωξη για την υπόθεση των «πλαστών δανείων» που χορηγήθηκαν σε υπαλλήλους και μέλη του Ενιαίου Συλλόγου, οι οποίοι έχουν προσφύγει στη δικαιοσύνη γιατί φέρονται να έχουν εισπράξει ποσά που ποτέ δεν αιτήθηκαν ούτε τους πιστώθηκαν. Η διάταξη αυτή δίνει τη δυνατότητα συγκάλυψης αυτής της υπόθεσης, μιας υπόθεσης κατασπατάλησης δημοσίου χρήματος στο όνομα των εργαζομένων!

Εξίσου επικίνδυνη είναι η πρόβλεψη του άρθρου 4 της προαναφερόμενης ΚΥΑ, που δίνει τη δυνατότητα στον εκκαθαριστή να απολύσει εργαζόμενους του ΤΑΥΠ ΥΠΠΟ κατά βούληση, αν κρίνει ότι τμήμα του προσωπικού «δεν είναι αναγκαίο για την λειτουργία του παιδικού σταθμού ή για την διαδικασία της εκκαθάρισης». Αντί να προχωρήσει το ΥΠΠΟΑ στην κατάταξη των εργαζόμενων αυτών, όπως έχει προβλεφτεί με νόμο (4598/2019), τους καθιστά έρμαιο του εκκαθαριστή. Αντί να περάσει ο Παιδικός Σταθμός στο ΥΠΠΟΑ, όπως προβλέπει ο Ν. 4598/2019, παραμένει στη διακριτική ευχέρεια του εκκαθαριστή η συνέχιση ή η συρρίκνωση της λειτουργίας του.

Ο ίδιος εκκαθαριστής, έχει το ελεύθερο να συνάπτει νέες συμβάσεις έργου ή άλλες, να αναθέτει κατά το δοκούν, ως «μονοπρόσωπο όργανο», σε εταιρείες ή να προσλαμβάνει «τεχνικούς συμβούλους» και όλα αυτά με την επιχορήγηση που παίρνει από το Υπουργείο Πολιτισμού και Αθλητισμού. Δηλαδή, ενώ το ΤΑΥΠ ΥΠΠΟ λειτουργεί με δημόσιο χρήμα (500.000 ευρώ επιχορήγηση από το ΥΠΠΟΑ είχε προϋπολογιστεί κατά την ψήφιση του σχετικού νόμου), ο εκκαθαριστής δεν υπόκειται στους ελέγχους και τους περιορισμούς του δημόσιου λογιστικού.

Είναι προφανές, ότι η «εκκαθάριση εν λειτουργία» μπορεί να οδηγήσει στην συγκάλυψη των υποθέσεων  κακοδιαχείρισης του Ταμείου Αλληλοβοήθειας, που διερευνώνται από την Δικαιοσύνη. 

Εξαρχής ο Ενιαίος Σύλλογος Υπαλλήλων ΥΠΠΟΑ έχει ζητήσει να μην κουκουλωθεί καμία πράξη, που έγινε στο όνομα των υπαλλήλων του ΥΠΠΟΑ και θα συνεχίσει αταλάντευτα να κινείται σε αυτή την κατεύθυνση.

Ζητάμε, ακόμη και τώρα:

• Να αποσυρθεί η ΚΥΑ που δίνει υπερεξουσίες στον εκκαθαριστή. Να υπάρξει πλήρης συνεργασία με τα όργανα της δικαιοσύνης προκειμένου να προχωρήσει η διαλεύκανση των υποθέσεων οικονομικής διαχείρισης και των «πλαστών δανείων».
• Να εκδοθούν άμεσα οι απαραίτητες ΚΥΑ για να δοθεί το επίδομα παιδικού και κατασκηνώσεων για όλους τους εργαζόμενους του ΥΠΠΟΑ και των εποπτευόμενων φορέων, μόνιμους, ΙΔΑΧ και ΙΔΟΧ, από το ΥΠΠΟΑ, με αντίστοιχη πρόβλεψη δέσμευσης όλων των αναγκαίων κονδυλίων στον προϋπολογισμό του 2020.
• Να εξοφληθούν άμεσα για τις κατασκηνώσεις του 2019 οι συνάδελφοι και συναδέλφισσες που δεν έχουν ακόμη αποζημιωθεί.
• Να περάσει ο παιδικός σταθμός στο ΥΠΠΟΑ και να προχωρήσει άμεσα η κατάταξη των υπαλλήλων του ΤΑΥΠ σε οργανικές θέσεις στο ΥΠΠΟΑ, σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν. 4598/2019.
• Να εκκινήσει ουσιαστικός διάλογος για το μέλλον του ΤΑΥΠ-ΥΠΠΟ, με γνώμονα την ανάπτυξη των δράσεων και της μορφής του, σε τομείς που πραγματικά θα δικαιολογούν την ονομασία του ως φορέα αλληλοβοήθειας: λογαριασμός αλληλοβοήθειας των εργαζόμενων, οικονομική στήριξη συναδέλφων σε νομικές υποθέσεις που προκύπτουν κατά την εκτέλεση των υπηρεσιακών τους καθηκόντων τους κ.α.

Σχετικά Άρθρα:
Σχέδιο νόμου για το ΤΑΥΠΥΠΠΟ

Ο Ενιαίος Σύλλογος Υπαλλήλων ΥΠΠΟ Αττικής, Στερεάς και Νήσων για το θέμα της «εκκαθάρισης εν λειτουργία» του ΤΑΥΠ ΥΠΠΟΑ 12.11.2019

Σχέδιο νόμου

Αιτιολογική έκθεση

Πίνακας τροποποιούμενων και καταργούμενων διατάξεων

Έκθεση ΓΛΚ

Ειδική έκθεση αρ. 75, παρ. 3 Συντάγματος

Έκθεση αξιολόγησης συνεπειών ρυθμίσεων

Βίντεο από την συνεδρίαση της Επιτροπής  Μορφωτικών υποθέσεων

Σχετικά Άρθρα:

• Η Εθνική Αρχή Διαφάνειας «επικυρώνει» τις διώξεις για το «αμαρτωλό» Ταμείο Αλληλοβοήθειας
• Ποινικές διώξεις σε 17 άτομα για πέντε κακουργήματα
• Τέλος εποχής ΙΙ 10.6.2019
• Που πήγαν τα χρήματα του Ταμείου Αλληλοβοηθείας;
• «Καταιγίδα» στο υπουργείο Πολιτισμού
• Το Ταμείο Αλληλοβοήθειας του ΥΠΠΟ και τα “χαμένα” δάνεια
• Ανακοίνωση ΑΡΜΕ για εκκαθάριση ΤΑΥΠΥΠΠΟ, 4.9.2019
• 171.000€ δημόσιου χρήματος για έναν ελαιοχρωματισμό τοίχου! 8.9.2019
• Ανακοίνωση ΑΡΜΕ για εκκαθάριση ΤΑΥΠΥΠΠΟ 4.9.2019
• Ανακοίνωση Ενιαίου Συλλόγου Αττικής Στερεάς και νήσων 4.9.2019
• «Οι μάσκες έπεσαν: συγκάλυψη των σκοτεινών υποθέσεων και επιστροφή στις αμαρτωλές πρακτικές του παρελθόντος»
• Συγκρότηση ΔΣ Ενιαίου 10.7.2019
• Αποτελέσματα Εκλογών Ενιαίου Συλλόγου 2019
• Τέλος Εποχής…
• Ανακοίνωση-απάντηση σε ΔΗΣΥΠ 10.6.2019
• ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΤΗ ΣΧΕΤΙΚΗ ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΔΗΣΥΠ (πρώην ΠΑΣΚ)
• Ανακοινώσεις της Δημοκρατικής Συνεργασίας, της Αυτόνομης ΠΑρέμβασης
• Μια του κλέφτη, δυο του κλέφτη….-28.2.2019
• Κουμπάρε κουμπάρε είσαι εδώ; – 6.12.2018
•  Βροντούν όλα τα σίδερα βροντάει κι η σακοράφα 3.12.2018
• Ενημέρωση από Δ.Σ. Ταμείου Αλληλοβοήθειας – 3.12.2018
• Το Ταμείο Αλληλοβοήθειας και ο φαύλος κύκλος των δανείων βοηθημάτων -Ανακοίνωση 1.12.2018
• Περί ομοφωνίας και άλλων και(ε)νών δαιμονίων ΙΙ 7.3.2018
• Σχετικά με την κατάληψη του Ταμείου Αλληλοβοηθείας 2.3.2018
• ΨΙΘΥΡΟΙ ΚΑΙ ΚΡΑΥΓΕΣ 19.1.2018
• Συμπαράσταση στο συνάδελφο Μηχανικό Θανάση Στεργίου 13.2.2018
• Ανοιχτή επιστολή Στεργίου για το ΤΑΥΠΥΠΠΟ προς τους συναδέλφους εργαζόμενους στο ΥΠΠΟΑ-9.2.2018
• Οι γελοιότητες του παλαιοσυνδικαλιστικού κατεστημένου – Μονόπρακτη Ιλαροτραγωδία-7.2.2018
• Tέλος εποχής Ι 30.10.2017
•  Η Οβιδιακή μεταμόρφωση της ΠΟΕ ΥΠΠΟ- 16.10.2017
• ΓΙΑ ΜΙΑ ΑΠΕΡΓΙΑ ΠΟΥ ΔΕΝ ΕΓΙΝΕ…ΓΙΑ ΕΝΑ ΠΟΥΚΑΜΙΣΟ ΑΔΕΙΑΝΟ…28.7.201

Στιγμιότυπα από την Κοπή πίτας Ενιαίου Συλλόγου 2020

Στο κατάμεστο από συναδέλφους και συναδέλφισσες αμφιθέατρο της Μπουμπουλίνας, με ζεστή ατμόσφαιρα, κέφι και καλή διάθεση, πραγματοποιήθηκε η εκδήλωση για την κοπή της πίτας του Ενιαίου Συλλόγου Υπαλλήλων Αττικής, Στερεάς και Νήσων την Παρασκευή 7-2-2020.

Σηματοδοτώντας την αλλαγή κατεύθυνσης στον Σύλλογο, η εκδήλωση ξεκίνησε με την παρουσίαση των πεπραγμένων του Συλλόγου τους προηγούμενους έξι μήνες και τα αγωνιστικά μέτωπα που θα αντιμετωπίσουμε ως εργαζόμενοι και εργαζόμενες στη νέα χρονιά, εκ μέρους του Προέδρου του Συλλόγου Δέδε Λιώνη.

Ακολούθησαν τραγούδια από τη χορωδία του Ενιαίου Συλλόγου, με μαέστρο τον Αιμίλιο Γιαννακόπουλο. Στη συνέχεια τραγούδησε η συνάδελφος  Δέσποινα Τσολάκη, αρχαιοφύλακας.

Ακολούθησε ο καλεσμένος-έκπληξη, ο συνθέτης και τραγουδιστής Σταμάτης Κραουνάκης, που πρωτοστάτησε το τελευταίο διάστημα στον αγώνα για τη ρύθμιση εκ μέρους του ΥΠΠΟΑ του ζητήματος των πνευματικών δικαιωμάτων των καλλιτεχνών μέσω ενός συλλογικού φορέα διαχείρισης.

Μιλήσαμε και τραγουδήσαμε για τα αιτήματά μας και για αυτό που μας ενώνει όλους και όλες: τον πολιτισμό.  Τον ευχαριστούμε από καρδιάς για την αφιλοκερδή συμμετοχή του, και τη ζεστή ατμόσφαιρα που δημιούργησε.

Ακολούθησε η κοπή της πίτας και κέρασμα για τα μέλη του Συλλόγου.

Οι «τυχεροί» των φλουριών φέτος ήταν:

Νατάσα Παπακωνσταντίνου, Διεύθυνση Διαχείρισης Ανθρώπινου Δυναμικού (κερδίζει ένα ταξίδι στο Ναύπλιο για 2 άτομα)

Όλγα Σακαλή, Διεύθυνση Μουσείων (κερδίζει ένα εκμαγείο από το ΤΑΠΑ)

Νίκος Τότσιος, ΕΦΑ Δυτικής αττικής (κερδίζει ένα εκμαγείο από το ΤΑΠΑ).

Ευχαριστούμε τους Γενικούς Διευθυντές, που μας τίμησαν με την παρουσία τους, καθώς και τον ΓΓ Πολιτισμού για την παραχώρηση της αίθουσας και τη διευκόλυνση στην προσέλευση των εργαζόμενων.

Ευχαριστούμε ιδιαίτερα τα μέλη του Συλλόγου που βοήθησαν εθελοντικά για την επιτυχία της εκδήλωσης.

 

Επισκεφθείτε το νέο Site του Ενιαίου Συλλόγου Αττικής Στερεάς & Νήσων και ενημερωθείτε για την δραστηριότητά του Συλλόγου από τον Ιούνιο 2019, μετά την νέα διοίκηση, επικοινωνήστε με το Σύλλογο για ότι σας απασχολεί, ενισχύστε και δυναμώστε τη φωνή του, τη φωνή σας! Γιατί ο Σύλλογος είναι τα μέλη του!

https://eniaiosyppo.gr

Κοπή πίτας Ενιαίου Συλλόγου 2020

Ο ΕΝΙΑΙΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ Αττικής,Στερεάς και Νήσων σας καλεί στην κοπή της πίτας για το 2020, που διοργανώνει την Παρασκευή 7 Φεβρουαρίου και ώρα 12:00 μ. στο αμφιθέατρο του ΥΠΠΟΑ (Μπουμπουλίνας 20). Για τη συμμετοχή των μελών του Συλλόγου στην εκδήλωση έχει ζητηθεί διευκόλυνση από την πολιτική ηγεσία, που θα σας σταλεί μόλις εκδοθεί.

Στάση εργασίας Ενιαίου Συλλόγου Τετάρτη 18.12.2019

ΕΝΙΑΙΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ ΥΠ.ΠΟ.

ΑΤΤΙΚΗΣ – ΣΤΕΡΕΑΣ & ΝΗΣΩΝ

ΣΤΟΥΡΝΑΡΗ 25, 101.86, ΑΘΗΝΑ, ΤΗΛ.: 210-38.32.080, FAX: 210-38.32.656

                                                                                                                      

Αθήνα, 16.12.2019

Ο Ενιαίος Σύλλογος Αττικής, Στερεάς και Νήσων εξαγγέλλει, μαζί με άλλα σωματεία του ΥΠΠΟΑ, στάση εργασίας και παράσταση διαμαρτυρίας στο Υπουργείο Πολιτισμού και Αθλητισμού (Μπουμπουλίνας 20) την Τετάρτη 18/12/2019

Η κυβέρνηση και η πολιτική ηγεσία του ΥΠΠΟΑ συγκαλούν το Κεντρικό Αρχαιολογικό Συμβούλιο την Τετάρτη 18/12/2019, για να επιβάλλουν αλλαγή της απόφασης για τις σημαντικές αρχαιότητες του σταθμού Βενιζέλου στη Θεσσαλονίκη. Το θέμα αφορά συνολικά την ελληνική κοινωνία:

• Γιατί συνιστά καταστροφή μείζονος μνημείου, που αποτελεί τμήμα της κοσμικής Βυζαντινής πόλης της Θεσσαλονίκης.

• Γιατί με την επιχειρούμενη αλλαγή θα προκύψει παραβίαση της αρχαιολογικής νομοθεσίας και πιο συγκεκριμένα, όπως έχουμε επισημάνει και στο παρελθόν, παραβίαση του άρθρου 42 του Ν. 3028/2002 το οποίο αναφέρει ρητά ότι: «Η μετακίνηση μνημείου λόγω τεχνικού έργου εξετάζεται μόνο όταν μετά από σχετικό επιστημονικό έλεγχο αποκλείεται κάθε δυνατότητα διατήρησής του στο περιβάλλον του». Στην περίπτωση του σταθμού Βενιζέλου, όχι μόνο υπάρχει τεχνική λύση, αλλά είναι εγκεκριμένη και υλοποιείται εδώ και 2 χρόνια!

• Γιατί για άλλη μια φορά με ευθύνη της κυβέρνησης και της Αττικό Μετρό ψευδώς «φορτώνονται» τις καθυστερήσεις του έργου οι αρχαιότητες, ενώ στην πραγματικότητα η αλλαγή χρονοδιαγράμματος θα επιβαρύνει το έργο με νέα κόστη, και οι όποιες καθυστερήσεις θα πρέπει να αναζητηθούν αλλού κι όχι στις αρχαιότητες.

• Γιατί η επίκληση της μη τμηματικής παράδοσης του έργου μόνο ως πρόφαση μπορεί να εννοηθεί, παραγνωρίζοντας την συσσωρευμένη εμπειρία από μεγάλα δημόσια έργα, και ιδίως το Μετρό της Αθήνας, όπου οι ενδιάμεσοι σταθμοί από τον σταθμό Εθνική Άμυνα ως τον σταθμό Δουκίσσης Πλακεντίας παραδόθηκαν αργότερα, χωρίς αυτό να επηρεάζει την λειτουργία του Μετρό.

• Γιατί μόνο ως διαδικασία με χαρακτηριστικά παρωδίας μπορεί να θεωρηθεί, ότι οι συνάδελφοί μας στις αρμόδιες Υπηρεσίες πρέπει να γνωμοδοτήσουν μέσα σε 48 ώρες για ένα θέμα που έχει πίσω του 7 χρόνια μελετών και έργων.

Καλούμε την πολιτική ηγεσία να αναβάλλει τη συνεδρίαση. Καλούμε τα μέλη του ΚΑΣ να μη δεχτούν να γνωμοδοτήσουν κόντρα στον Αρχαιολογικό Νόμο.

Καλούμε τους εργαζόμενους και τις εργαζόμενες του ΥΠΠΟΑ σε στάση εργασίας την Τετάρτη 18/12/2019 από τις 12 μ ως τη λήξη της βάρδιας και συγκέντρωση στη 1 μ.μ. στη Μπουμπουλίνας για να αποτρέψουμε το έγκλημα που ετοιμάζεται εις βάρος των μνημείων και του τεχνικού έργου.
Καλούμε όλους τους πολίτες να συμπαρασταθούν στον αγώνα μας!

Για το ΔΣ

Ο Πρόεδρος                                                        Ο Γραμματέας

Δέδες Λιώνης                                                                Στάθης Γκότσης


ΣΤΑΘΜΟΣ ΒΕΝΙΖΕΛΟΥ - ΟΧΙ ΣΤΗΝ ΑΠΟΣΠΑΣΗ

Κοινή ανακοίνωση για την εξέλιξη στο θέμα του Ελληνικού: Δικαίωση της προσφυγής των τριών Συλλόγων του ΥΠΠΟΑ στο ΣτΕ!

 ΚΟΙΝΗ ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ – ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ
Ενιαίου Συλλόγου Υπαλλήλων ΥΠΠΟ Ατττικής, Στερεάς και Νήσων
Πανελλήνιας Ένωσης Συντηρητών Αρχαιοτήτων (ΠΕΣΑ)
Συλλόγου Ελλήνων Αρχαιολόγων (ΣΕΑ)

25/11/2019

Κοινή ανακοίνωση για την εξέλιξη στο θέμα του Ελληνικού: Δικαίωση της προσφυγής των τριών Συλλόγων του ΥΠΠΟΑ στο ΣτΕ!

Κατά τη διαδικασία κύρωσης στη Βουλή, στις 14/11/2019, η κυβέρνηση έσπευσε άρον άρον, με εκπρόθεσμη τροπολογία, να «διορθώσει» ευθείες αντισυνταγματικότητες της Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου (ΠνΠ) και της συναφούς ΚΥΑ έγκρισης πολεοδομικών μελετών του Ελληνικού, ενόψει της συζήτησης στο ΣτΕ της αίτησης ακύρωσης που κατέθεσαν οι Σύλλογοι που υπογράφουν το παρόν. 

Η παράδοση των δημόσιων – κοινόχρηστων χώρων του Ελληνικού χωρίς καμία αιτιολογία στα χέρια της εταιρείας Hellinikon Global I SA/Lamda Development και η παράδοση μέσα σε αυτούς του αρχαιολογικού χώρου του Αγίου Κοσμά και όλων των άλλων αρχαιοτήτων που εντάχθηκαν σε κοινόχρηστους χώρους δεν θα άντεχε σε καμία δικαστική κρίση. 

Η αποδοχή εκπρόθεσμης βουλευτικής τροπολογίας στην ολομέλεια της Βουλής καταδεικνύει τον πανικό της κυβέρνησης ενόψει της δίκης στο ΣτΕ και την προσπάθεια για εκ των έσω «συμμάζεμα». Έτσι, με το ΦΕΚ 181/Α/18.11.2019 έχουμε το εξής παράδοξο: η ΠνΠ κυρώθηκε και την ίδια στιγμή τροποποιήθηκε! Πέραν της πρωτοφανούς αυτής παραδοξότητας, η τροποποίηση της ΠνΠ κατά τη συζήτηση στη Βουλή αποδεικνύει, ότι ήταν εξαρχής εσφαλμένη η πρωτοβουλία της κυβέρνησης να νομοθετήσει με ΠνΠ, ενώ έπρεπε να φέρει τη διάταξη με σχέδιο νόμου στη Βουλή προκειμένου να συζητηθεί, όπως εξάλλου αναδεικνύεται και στο δικόγραφό μας.

Η εξέλιξη αυτή δικαιώνει την πρωτοβουλία μας να προσφύγουμε στη δικαιοσύνη για την προστασία της δημόσιας περιουσίας, αφού η κυβέρνηση μεθόδευσε την υπεράσπιση ιδιωτικών συμφερόντων σε βάρος του δημοσίου, με κατεπείγουσες ενέργειες και κατ’ εξαίρεση διαδικασίες. Δυστυχώς, στην κατεύθυνση αυτή ευθυγραμμίστηκε και η Υπουργός Πολιτισμού και Αθλητισμού Λ. Μενδώνη που, ενώ όφειλε να προστατεύσει τη δημόσια περιουσία και ειδικότερα την πολιτιστική κληρονομιά, τουναντίον υπέγραψε εισηγούμενη τόσο την ΠνΠ, ως μέλος του Υπ. Συμβουλίου, όσο και την ΚΥΑ Πολεοδόμησης. Οι Σύλλογοί μας υποχρεώθηκαν να παρέμβουν με αποφασιστικότητα με μοναδικό κίνητρο να προστατεύσουν τον δημόσιο πλούτο και το δημόσιο αγαθό των αρχαιοτήτων. Θα αναμέναμε η Υπουργός Πολιτισμού τουλάχιστον να επιλέξει να απόσχει, όπως έπραξε ο κ. Πικραμμένος. 

Από την πλευρά μας δηλώνουμε, ότι θα συνεχίσουμε αταλάντευτα την, με κάθε πρόσφορο τρόπο, υπεράσπιση της πολιτιστικής μας κληρονομιάς, η οποία ανήκει στο σύνολο του ελληνικού λαού στη διαχρονία του. Δηλώνουμε, ότι θα συνεχίσουμε να παλεύουμε με κάθε τρόπο για την αποτροπή κοινοβουλευτικών «πραξικοπημάτων» εις βάρος του δημοσίου πλούτου. Οι μικρές ή μεγαλύτερες κάθε φορά νίκες δικαιώνουν τους αγώνες των εργαζομένων και αποτελούν παρακαταθήκη για την συνέχεια της υπεράσπισης των δημόσιων αγαθών και της πολιτιστικής κληρονομιάς.

Ανακοίνωση Ενιαίου Συλλόγου Υπαλλήλων ΥΠΠΟ Αττ. Στερεάς & Νήσων σχετικα με τη μήνυση της εταιρείας I KNOW HOW ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΚΗ Α.Ε. κατά τριών συναδέλφων μας

ΕΝΙΑΙΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ ΥΠ.ΠΟ.ΑΤΤΙΚΗΣ – ΣΤΕΡΕΑΣ & ΝΗΣΩΝ

Σχετικά με τη μήνυση της εταιρείας I KNOW HOW ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΚΗ Α.Ε. κατά τριών συναδέλφων μας

Αθήνα, 11/11/2019
Αρ. Πρωτ. 28

Τρεις συνάδελφοί μας έχουν κληθεί σε απολογία μετά από μήνυση που κατέθεσε εναντίον τους η εταιρεία «ΑΪΝΟΟΥΧΑΟΥ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΚΗ Α.Ε.», γιατί εκτέλεσαν τα καθήκοντά τους και υπερασπίστηκαν το συμφέρον του δημοσίου.

Η συγκεκριμένη εταιρεία είχε αναλάβει ως ανάδοχος την ανάπτυξη του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος (ΟΠΣ) στο Υποέργο 3: «Ανάπτυξη Εφαρμογών» στο έργο «Εμπλουτισμός των Ψηφιακών Συλλογών των Κινητών Μνημείων του Υπουργείου Πολιτισμού και Αθλητισμού και Ανάπτυξη Πληροφοριακού Συστήματος του Εθνικού Αρχείου Μνημείων» ενταγμένου στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Ανταγωνιστικότητα Επιχειρηματικότητα και Καινοτομία 2014-2020» (ΕΠΑνΕΚ). Όπως προβλέπεται από το νόμο συστάθηκε εκ μέρους του ΥΠΠΟΑ η Επιτροπή Παρακολούθησης και Παραλαβής Έργου (ΕΠΠΕ) του εν λόγω Υποέργου, η οποία στελεχώθηκε από συναδέλφους μας, που ορίστηκαν τακτικά μέλη της και οι οποίοι εκτέλεσαν με πλήρη συναίσθηση ευθύνης τα καθήκοντά τους, βάσει των όσων περιγράφονται στη σχετική σύμβαση αλλά και των προβλεπομένων από την κείμενη νομοθεσία.

Κατά την πορεία εκτέλεσης του έργου και μετά από τρεις αποτυχημένες υποβολές δύο παραδοτέων του έργου, τις οποίες διαπίστωσε και κατέγραψε η ΕΠΠΕ στα σχετικά Πρακτικά της, χορηγήθηκε στον εργολάβο -από την τότε Υπουργό Πολιτισμού και Αθλητισμού κ. Λ. Κονιόρδου- τρίμηνη προθεσμία προς συμμόρφωση. Με την λήξη της προθεσμίας αυτής, η ΕΠΠΕ κλήθηκε εκ νέου να ελέγξει και διαπίστωσε για άλλη μια φορά την μη συμμόρφωση της αναδόχου εταιρείας. Η ΕΠΠΕ, ως όφειλε, εισηγήθηκε προς την μετέπειτα υπουργό κ. Μ. Ζορμπά την έκπτωσή του εργολάβου, σύμφωνα με τους όρους της σύμβασης. Τον Σεπτέμβριο 2018 με Υπουργική Απόφαση αποφασίστηκε η μη παραλαβή των παραδοτέων, η μη προσωρινή παραλαβή του έργου, η σε κάθε περίπτωση κήρυξη του Αναδόχου ως έκπτωτου και τέλος η ρητή επιφύλαξη για την αποκατάσταση κάθε θετικής και αποθετικής ζημίας που υπέστη το Ελληνικό Δημόσιο / Υπουργείο Πολιτισμού και Αθλητισμού εξαιτίας της μη εκπλήρωσης των συμβατικών υποχρεώσεων του Αναδόχου. Αργότερα δε, με νεώτερη υπουργική απόφαση τον Ιανουάριο του 2019, απορρίφθηκε το αίτημα της αναδόχου εταιρείας για την αναστολή εκτέλεσης της υπουργικής απόφασης που την κήρυξε έκπτωτη από το έργο αποδεχόμενη την εισήγηση της επιτροπής.

Έναν χρόνο σχεδόν (!) μετά την έκδοση του πρακτικού κι ενώ αυτό έχει εγκριθεί με Υπουργική Απόφαση, η συγκεκριμένη εταιρία υποβάλλει μήνυση κατά των τριών τακτικών μελών της ΕΠΠΕ για τις διαπιστώσεις και την εισήγησή τους, παρά το γεγονός, ότι το πρακτικό, ως γνωστόν, δεν αποτελεί εκτελεστή διοικητική πράξη, επομένως δεν παράγει αντίστοιχες ευθύνες. Αποτέλεσμα: αυτές τις ημέρες οι συνάδελφοί μας καλούνται από τις εισαγγελικές αρχές σε ανωμοτί καταθέσεις, δηλαδή ως δυνάμει ύποπτοι.

Η μήνυση εναντίον υπηρεσιακών στελεχών που συμμετέχουν σε αντίστοιχες Επιτροπές Παραλαβής και καλούνται με τις εξειδικευμένες γνώσεις τους να επιβλέπουν την τήρηση των όρων των Δημοσίων Συμβάσεων, είναι προφανές πως εκκινεί από μια προσπάθεια εκφοβισμού τους. Οι εργολήπτριες εταιρείες οφείλουν να τηρούν τους όρους των Συμβάσεων που υπογράφουν και να ανταποκρίνονται στις προδιαγραφές που έχουν τεθεί, αφήνοντας ανεπηρέαστους τους δημόσιους λειτουργούς στους οποίους ανατίθεται το καθήκον για τη διασφάλιση του δημοσίου συμφέροντος, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις!

Η κατάθεση της μήνυσης για παράβαση άρθρων του Ποινικού Κώδικα από τους συναδέλφους μας μέλη της συγκεκριμένης ΕΠΠΕ μας προβληματίζει έντονα όσον αφορά την συνέχεια της υπόθεσης. Αν η συμμετοχή υπαλλήλων σε τέτοιες επιτροπές μπορεί, έστω και κατ΄ ελάχιστη πιθανότητα, να τους εμπλέξει σε παρόμοιες περιπέτειες, είναι βέβαιο, ότι θα οδηγήσει πλήθος συναδέλφων όχι μόνο στο ΥΠΠΟΑ αλλά συνολικά στον Δημόσιο Τομέα στην αποφυγή της συμμετοχής σε τέτοιες κρίσιμες για την ορθή λειτουργία των Υπηρεσιών και της προστασίας του δημόσιου συμφέροντος επιτροπές.
Στην πραγματικότητα με τέτοιου είδους εξελίξεις, υπό την απειλή ποινικών διώξεων, αποδυναμώνεται η σημασία των Επιτροπών Παραλαβής και Παρακολούθησης Έργου και εν γένει ο ελεγκτικός ρόλος των δημόσιων αρχών. Πώς θα ασκήσουν τον ελεγκτικό τους ρόλο οι συνάδελφοι, όταν θα επικρέμεται ο κίνδυνος υποβολής μήνυσης; Εν τέλει ακυρώνεται στην πράξη ο λόγος ύπαρξης τέτοιων επιτροπών!

Επιπλέον, υπάρχει ο σοβαρότατος κίνδυνος συνάδελφοι μέλη ΕΠΠΕ μπροστά στο φόβο της αναζήτησης ποινικών ευθυνών να κάνουν εκπτώσεις στην κρίση τους, υπό τον φόβο πιθανών μηνύσεων και των παρεπόμενων πειθαρχικών διώξεων. Άρα διακυβεύεται η απρόσκοπτη και ανεμπόδιστη εκτέλεση των καθηκόντων των δημοσίων υπαλλήλων και συνολικά η λειτουργία των δημόσιων υπηρεσιών.

Πρόκειται για κίνηση ιδιωτικών συμφερόντων που συμβαδίζει με την ιδεολογική και πολιτική αντίληψη για την χωρίς όρους «ανάπτυξη» των ιδιωτών, την ανάγκη των επενδύσεων με κάθε κόστος, αγνοώντας όλους τους ελεγκτικούς μηχανισμούς του Δημοσίου, που εξασφαλίζουν την ποιοτική εκτέλεση των έργων ή των επενδύσεων προς το συμφέρον του δημοσίου, άρα των χρημάτων όλων μας.

Ο Ενιαίος Σύλλογος Υπαλλήλων του ΥΠΠΟ Αττικής, Στερεάς και Νήσων καταγγέλλει απερίφραστα την ενέργεια της εταιρείας ΑΪΝΟΟΥΧΑΟΥ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΚΗ Α.Ε. και δηλώνει αποφασισμένος να μην επιτρέψει ενέργειες όπως αυτή να λειτουργήσουν εκφοβιστικά για δημοσίους υπαλλήλους που, με υψηλό αίσθημα ευθύνης και εντιμότητα, εργάζονται υπό αντίξοες συνθήκες για την προάσπιση του δημοσίου συμφέροντος.

Συμπαραστεκόμαστε στους συναδέλφους μας Ε. Σ., Π. Χ. και Α.Τ., που απειλούνται, γιατί έκαναν με ευσυνειδησία το καθήκον τους. Είναι χρέος μας να μην επιτρέψουμε πέπλο φόβου να σκεπάσει όσους συνάδελφους και συναδέλφισσες έχουν ελεγκτικές αρμοδιότητες, να ορθώσουμε τείχος σε όσους θέλουν να μετατρέψουν το ελληνικό δημόσιο σε παρακολούθημα ιδιωτικών συμφερόντων, να προστατέψουμε το δημόσιο αγαθό προς όφελος της κοινωνίας. Είναι υπόθεση τιμής και αξιοπρέπειας για την πολιτική ηγεσία του ΥΠΠΟΑ να προστατέψει τους συναδέλφους και άμεσα να εφαρμόσει πολιτικές που θα αποτρέπουν παρόμοιες εξελίξεις.

Ο Ενιαίος Σύλλογος Υπαλλήλων του ΥΠΠΟ Αττικής, Στερεάς και Νήσων ζητά από την αρμόδια Εισαγγελέα να θέσει στο αρχείο της υπόθεση, στέλνοντας ένα μήνυμα προς πάσα κατεύθυνση πως δεν είναι δυνατόν να ασκούνται ποινικές διώξεις εναντίον μελών Επιτροπών του Δημοσίου, επιφορτισμένων με την τήρηση του νόμου και την διασφάλιση των συμφερόντων του Δημοσίου.

Για το ΔΣ του Ενιαίου Συλλόγου

Ο Προέδρος                                                             Ο Γραμματέας

Δέδες Λιώνης                                                          Στάθης Γκότσης

Ανακοίνωση Ενιαίου Συλλόγου Υπαλλήλων ΥΠΠΟ Αττ. Στερεάς & Νήσων σχετικά με την «εκκαθάρισης εν λειτουργία» του ΤΑΥΠ ΥΠΠΟΑ

ΕΝΙΑΙΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ ΥΠ.ΠΟ.

ΑΤΤΙΚΗΣ – ΣΤΕΡΕΑΣ & ΝΗΣΩΝ

ΣΤΟΥΡΝΑΡΗ 25, 101.86, ΑΘΗΝΑ, ΤΗΛ.: 210-38.32.080, FAX: 210-38.32.656

                                                                                                                            

                                                            Αθήνα, 11/11/2019

Αρ. Πρωτ. 27

Ο Ενιαίος Σύλλογος Υπαλλήλων ΥΠΠΟ Αττικής, Στερεάς και Νήσων για το θέμα της «εκκαθάρισης εν λειτουργία» του ΤΑΥΠ ΥΠΠΟΑ

Την Πέμπτη 7/11 ξεκίνησε να συζητείται στην Επιτροπή Μορφωτικών Υποθέσεων της Βουλής το σχέδιο νόμου του ΥΠΠΟΑ με τίτλο «Κύρωση της Σύμβασης του Συμβουλίου της Ευρώπης που υπογράφηκε στο Magglingen/Macolin την 18η Σεπτεμβρίου 2014, σχετικά με τη χειραγώγηση των αθλητικών αγώνων, επείγοντα μέτρα για την αντιμετώπιση της βίας στον αθλητισμό και άλλες διατάξεις». Το άρθρο δέκατο ένατο του νομοσχεδίου έχει τίτλο «Θέση του Ταμείου Αλληλοβοήθειας Υπαλλήλων ΥΠΠΟΑ σε εκκαθάριση».

Το Ταμείο Αλληλοβοήθειας Υπαλλήλων ΥΠΠΟ (ΤΑΥΠ-ΥΠΠΟ) ιδρύθηκε το 2002 και επιχορηγούνταν από τα έσοδα του Ταμείου Αρχαιολογικών Πόρων (ΝΠΔΔ), με σκοπό τις κοινωνικές παροχές προς τους εργαζόμενους του ΥΠΠΟΑ. Πιο συγκεκριμένα σύμφωνα με τους καταστατικούς του σκοπούς εξυπηρετούσε: 

·         τη λειτουργία παιδικού σταθμού του ΥΠΠΟΑ, 

·         την πληρωμή των κατασκηνώσεων για την καλοκαιρινή απασχόληση των παιδιών των υπαλλήλων, 

·         καθώς και δάνεια ή βοηθήματα για τους υπαλλήλους που είχαν κάποια έκτακτη ανάγκη (πχ σοβαρό πρόβλημα υγείας των ίδιων ή στενών συγγενών). 

Τα τελευταία χρόνια, μετά από ελέγχους που πραγματοποίησε αρχικά το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους και από το 2017 το Διοικητικό Συμβούλιο του ΤΑΥΠ-ΥΠΠΟ, εντοπίστηκαν προβλήματα στην οικονομική διαχείριση του Ταμείου Αλληλοβοήθειας, τα οποία διερευνώνται από την Δικαιοσύνη. Μάλιστα, η υπόθεση δανείων υπαλλήλων του ΥΠΠΟΑ και μελών του Συλλόγου μας, οι οποίοι φέρονταν να έχουν αιτηθεί και να έχουν λάβει προσωπικά δάνεια από το ΤΑΥΠ-ΥΠΠΟ εν αγνοία τους, τα οποία ποτέ δεν πιστώθηκαν στους υποτιθέμενους δικαιούχους με βάση και σχετικό πόρισμα των Επιθεωρητών-Ελεγκτών του ΓΕΔΔ, ελέγχεται από την Δικαιοσύνη. Γι’ αυτή την υπόθεση πρόσφατα ανακοινώθηκε από την Εισαγγελία Διαφθοράς (1/10/2019) αλλά και από την Ενιαία Αρχή Διαφάνειας (25/10/2019), ότι έχουν ασκηθεί διώξεις για 5 κακουργήματα σε 17 εμπλεκόμενους με την Διοίκηση του ΤΑΥΠ-ΥΠΠΟ τα έτη 2012-2014.

Εξαρχής ο Ενιαίος Σύλλογος Υπαλλήλων ΥΠΠΟΑ έχει ζητήσει να μην κουκουλωθεί καμία πράξη, που έγινε στο όνομα των υπαλλήλων του ΥΠΠΟΑ, ενώ ταυτόχρονα διεκδίκησε μαζί με άλλα σωματεία του ΥΠΠΟΑ, την κατοχύρωση των κατακτήσεων των εργαζόμενων (παιδικός σταθμός, κατασκηνώσεις κ.ά.). Με τους αγώνες των εργαζόμενων επιβάλλαμε το 2019 την ψήφιση του Ν. 4598/2019, με βάση τον οποίο ο παιδικός σταθμός, το προσωπικό του  Ταμείου, η πληρωμή των κατασκηνώσεων, καθώς και επίδομα παιδικού σταθμού για τους γονείς που δεν εξυπηρετούνται από τον παιδικό σταθμό του ΤΑΥΠ-ΥΠΠΟ στην Πλάκα, περνούν στην ευθύνη, τον προϋπολογισμό και τον Οργανισμό του ΥΠΠΟΑ. Με τον τρόπο αυτό κατοχυρώνονταν οι κατακτήσεις των εργαζόμενων στο διηνεκές και με διαφανείς διαδικασίες, ενώ εξασφαλιζόταν και η συνέχιση της δικαστικής διερεύνησης, με τη διασφάλιση ότι όλα τα αναγκαία στοιχεία θα φτάσουν στα χέρια της Δικαιοσύνης.

Από τον Σεπτέμβρη του 2019, η Υπουργός Πολιτισμού και Αθλητισμού Λ. Μενδώνη έχει προβεί σε μια σειρά από ενέργειες, που δείχνουν στην αντίθετη κατεύθυνση. Αντικατέστησε, με το ανυπόστατο επιχείρημα περί «ελεγκτή και ελεγχόμενου» (καμία σχέση ελέγχου δεν έχει το Τμήμα Παιδικού Σταθμού με το ΤΑΥΠ-ΥΠΠΟ) την Διευθύντρια του ΤΑΥΠ-ΥΠΠΟ, που είχε συνεργαστεί με τις ελεγκτικές αρχές στη διερεύνηση της υπόθεσης. Στις ανακοινώσεις της η Υπουργός αναφέρεται σε λειτουργία του παιδικού σταθμού για τη σχολική χρονιά 2019-2020, χωρίς καμία νύξη για το τι θα γίνει στη συνέχεια,ενώ το προσωπικό του ΤΑΥΠ-ΥΠΠΟ, που εξυπηρετεί και τον παιδικό σταθμό, δεν έχει καταταγεί ακόμη σε οργανικές θέσεις του ΥΠΠΟΑ, παρότι αυτό προβλέπεται από τον Ν. 4598. Επίσης, δεν έχει υπάρξει πρόβλεψη στον προϋπολογισμό του 2020 του ΥΠΠΟΑ για τον παιδικό σταθμό, τις κατασκηνώσεις και το επίδομα παιδικού σταθμού για τους υπαλλήλους δικαιούχους. Τέλος, η Υπουργός ανακοίνωσε την «εκκαθάριση εν λειτουργία» του ΤΑΥΠ-ΥΠΠΟ, και τη λύση του στη συνέχεια, κάτι που δημιουργεί εύλογα ερωτήματα για τη δυνατότητα πλήρους διερεύνησης των δικαστικών εκκρεμοτήτων που προβλέπεται να είναι μακροχρόνιες.

Σε συνέχεια όλων των παραπάνω, έρχεται η προτεινόμενη διάταξη νόμου, η οποία περιέχει ασάφειες και αντιφάσεις:

-Ορίζει την «εκκαθάριση» του ΤΑΥΠ ΥΠΠΟ, ενώ αυτό θα παραμένει σε λειτουργία και θα έχει «τακτικές και έκτακτες δαπάνες» (όπως αναφέρεται στην «έκθεση συνεπειών της ρύθμισης»). Η αιτιολογική έκθεση μιλά για «λύση και εκκαθάριση» του ΤΑΥΠΠΟ, ενώ το κείμενο του άρθρου μιλά για εκκαθάριση εν λειτουργία. Τελικά τι θα ισχύσει;

Ερωτήματα δε, γεννώνται καθώς με την διάταξη αυτή ναι μεν το Ταμείο τίθεται σε καθεστώς εκκαθάρισης, χωρίς ωστόσο να λυθεί, αφού θα συνεχίσει τις δραστηριότητές του (λειτουργία παιδικού σταθμού), ενώ παράλληλα έως τον ορισμό εκκαθαριστή θα διατηρείται η διοίκηση που είχε κατά τη λειτουργία του. Οι προτεινόμενες ρυθμίσεις προσκρούουν στις διατάξεις του Αστικού Κώδικα (βλ. παρακάτω).

-Προβλέπει την κατάργηση του ΔΣ εντός ενός μήνα από τη δημοσίευση του νόμου, ενώ μόλις την 1/11/2018 η Υπουργός τροποποίησε την σύνθεση του ΔΣ και τοποθέτησε δύο νέα μέλη (ΦΕΚ 926/ΥΟΔΔ/1-11-2019)! Ποια η χρεία να αλλάξει η σύνθεση του ΔΣ του ΤΑΥΠ-ΥΠΠΟ, αν πράγματι αυτό πρόκειται  να αντικατασταθεί σε 1 μήνα από εκκαθαριστή; Ποιος θα εκπροσωπεί το ΤΑΥΠ ΥΠΠΟ εφεξής στις εκκρεμείς ποινικές δίκες και σχηματισμένες ποινικές δικογραφίες;

-Ενώ σύμφωνα με τον Ν. 4598/2019, που παραμένει σε ισχύ, ο παιδικός σταθμός περνά στην ευθύνη του ΥΠΠΟΑ (στο αρμόδιο Τμήμα Παιδικού Σταθμού), κάτι που αναφέρεται και στην αιτιολογική έκθεση ως αιτία για την «λύση» του ΤΑΥΠ-ΥΠΠΟ («η διάλυση της εν λόγω Ένωσης Προσώπων, μετά από τη μεταφορά του κύριου αντικειμένου του σκοπού της, ήτοι της λειτουργίας του Παιδικού Σταθμού και της χορήγησης επιδόματος στους υπάλληλους του Υπουργείουγια τη φιλοξενία σε παιδικές κατασκηνώσεις, στο ΥΠΠΟΑ»), την ίδια στιγμή η «έκθεση συνεπειών της ρύθμισης», αναφέρει ότι το ΤΑΥΠ-ΥΠΠΟ θα επιχορηγείται με 500.000 ευρώ από τον προϋπολογισμό του ΥΠΠΟΑ για «δαπάνες λειτουργίας Παιδικού Σταθμού και λοιπές δαπάνες», δείχνοντας ότι ο παιδικός σταθμός θα παραμένει στο ΤΑΥΠ-ΥΠΠΟ αντί να περάσει στο ΥΠΠΟΑ. Επιπλέον, η ακροτελεύτια φράση της παρ. 2 συνδέει την λειτουργία του παιδικού σταθμού με την εκκαθάριση του ΤΑΥΠ-ΥΠΠΟ, αφήνοντας ερωτηματικά για το τι θα γίνει με τον παιδικό σταθμό μετά τη λύση του ΤΑΥΠ-ΥΠΠΟ. Τελικά τι θα ισχύσει, σε περίπτωση που αυτό το άρθρο ψηφιστεί; Με την προτεινόμενη διάταξη νόμου προκαλείται ανασφάλεια δικαίου. 

-Στην παρ. 3 καταργείται το όριο χρηματοδότησης του ΤΑΥΠ-ΥΠΠΟ από τον προϋπολογισμό του ΥΠΠΟΑ. Μάλιστα, στην αξιολόγηση συνεπειών της ρύθμισης το κονδύλι αυτό υπολογίζεται σε 500.000 ευρώ. Γιατί χρειάζεται μισό εκατομμύριο κατ’ έτος ένας φορέας που, σύμφωνα με το ίδιο άρθρο, μπαίνει σε καθεστώς «εκκαθάρισης» μέχρι τη λύση του; Στην πραγματικότητα φαίνεται ότι η προτεινόμενη διάταξη δεν στοχεύει στην «εκκαθάριση» του ΤΑΥΠ-ΥΠΠΟ, αλλά στη συνέχιση της λειτουργίας του για άγνωστο χρόνο υπό το μανδύα της «εκκαθάρισης».

-Στις παρ. 4 και 5 του άρθρου 19 επέρχονται τροποποιήσεις στον Ν. 4598/2019 ώστε να περιοριστούν οι δικαιούχοι του επιδόματος παιδικού σταθμού και του ωφελήματος των κατασκηνώσεων μόνο σε μόνιμους και ΙΔΑΧ εργαζόμενους και εργαζόμενες του ΥΠΠΟΑ, εξαιρώντας τους εργαζόμενους των Νομικών Προσώπων και των εποπτευόμενων φορέων. Η ρύθμιση αυτή είναι καταφανώς άδικη και εντελώς παράλογη, αν αναλογιστούμε, ότι ακόμη και οι εργαζόμενοι στο ΤΑΠ, από το οποίο θα προέρχονται τα κονδύλια για το επίδομα παιδικού και τις κατασκηνώσεις, δεν θα δικαιούνται το ωφέλημα αυτό, αφού το ΤΑΠ είναι ΝΠΔΔ! Όχι μόνο δεν θα ‘πρεπε να περιοριστούν οι δικαιούχοι, αντιθέτως θα έπρεπε να διευρυνθούν, ώστε να περιλαμβάνουν και τους υπαλλήλους ορισμένου χρόνου, που έχουν ακόμη μεγαλύτερη ανάγκη τα εν λόγω επιδόματα.

Με βάση τα παραπάνω καθίσταται σαφές ότι η προτεινόμενη ρύθμιση είναι αντιφατική, ψευδεπίγραφη και νομικά έωλη (δεν υφίσταται νομικά η έννοια της «εκκαθάρισης εν λειτουργία», αλλά της «λύσης και εκκαθάρισης»), γεννά ερωτηματικά για τις πραγματικές προθέσεις των συντακτών της, ειδικά ενώ βρίσκονται σε εξέλιξη διαδικασίες δικαστικής διερεύνησης διαχειριστικών και οικονομικών υποθέσεων τουΤΑΥΠ ΥΠΠΟ παρελθόντων ετών και έχουν ασκηθεί διώξεις για κακουργηματικές πράξεις, και δεν εξασφαλίζει τις κατακτήσεις των εργαζόμενων του ΥΠΠΟΑ.   

Ζητάμε:

-Να αποσυρθεί ή να μην ψηφιστεί το άρθρο δέκατο ένατο του νόμου

-Το ΤΑΥΠ ΥΠΠΟ να μην μπει σε «εκκαθάριση» ή «λύση» μέχρι να ολοκληρωθούν οι ποινικές εκκρεμότητες, ώστε να είναι στη διάθεση της δικαιοσύνης όλα τα σχετικά δεδομένα. Να παραμείνει το ΔΣ ως είχε και η χρηματοδότηση του ΤΑΥΠ ΥΠΠΟ να περιοριστεί στην απαραίτητη για την λειτουργία ως την ολοκλήρωση των ποινικών υποθέσεων.

-Ο παιδικός σταθμός, οι κατασκηνώσεις, το επίδομα παιδικού για όλους τους εργαζόμενους του ΥΠΠΟΑ και των εποπτευόμενων φορέων, μόνιμους, ΙΔΑΧ και ΙΔΟΧ, να περάσουν στο ΥΠΠΟΑ, με αντίστοιχη πρόβλεψη δέσμευσης όλων των αναγκαίων κονδυλίων στον προϋπολογισμό του 2020.

-Να προχωρήσει άμεσα η κατάταξη των υπαλλήλων του ΤΑΥΠ στε οργανικές θέσεις στο ΥΠΠΟΑ, σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν. 4598/2019

-Να εκκινήσει ουσιαστικός διάλογος για το μέλλον του ΤΑΥΠ-ΥΠΠΟ, με γνώμονα την ανάπτυξη των δράσεων και της μορφής του, σε τομείς που πραγματικά θα δικαιολογούν την ονομασία του ως φορέα αλληλοβοήθειας: λογαριασμός αλληλοβοήθειας των εργαζόμενων, οικονομική στήριξη συναδέλφων σε νομικές υποθέσεις που προκύπτουν κατά την εκτέλεση των υπηρεσιακών τους καθηκόντων τους κλπ.

 

Νομικό παράρτημα σχετικά με την διαδικασία «λύσης και εκκαθάρισης» φορέων που χρηματοδοτούνται από το δημόσιο

Το ΤΑΥΠ ΥΠΠΟ ως ένωση προσώπων διέπεται από τις διατάξεις του Αστικού Κώδικα, ήτοι διοικείται από τα πρόσωπα που ασκούν τη διοίκησή του (ΔΣ διορισμένο με Υπουργική Απόφαση), εν προκειμένω χρηματοδοτείται σε ποσοστό 100% από το Ελληνικό Δημόσιο και, σε περίπτωση διάλυσης, ακολουθεί λύση ή/και εκκαθάριση, παύει η υλοποίηση των σκοπών του και η εκκαθάριση έχει αποκλειστικό σκοπό τη ρύθμιση οικονομικών υφιστάμενων οικονομικών υποχρεώσεων και εκπροσώπηση στις ανοιγείσες δίκες, η δε περιουσία του, δυνάμει της Υπ. Απόφασης που διέπει την εν γένει λειτουργία του, μετά τη διάλυσή του περιέρχεται στο Υπουργείο Πολιτισμού (ΥΑ ίδρυσης και λειτουργίας ταμείου, ΦΕΚ Β 2868/5.7.2019). 

Με τη διάλυση του νομικού προσώπου συνδυάζεται ένα σύνολο έννομων συνεπειών.Πρόκειται, πρώτα, για την άρση των συνεπειών από την κτήση της νομικής προσωπικότητας·δεύτερο, για τις επιπτώσεις που επέρχονται σ’ αυτήν την ίδια την ένωση προσώπων,εννοείται βέβαια για τα νομικά πρόσωπα που διαθέτουν τέτοια ένωση προσώπων, καθώς και στα όργανα του νομικού προσώπου· τέλος, τρίτο, για την εκκαθάριση και την παραπέρα τύχη της περιουσίας του νομικού προσώπου.β. Λόγω της διαλύσεως του νομικού προσώπου αίρονται οι ιδιότητες και καταστάσεις που, όπως είναι γνωστό, χαρακτηρίζονται ως έννομες συνέπειες από την κτήση της προσωπικότητας. Έτσι, το νομικό πρόσωπο παύει να έχει ικανότητα δικαίου , αποκτά,όμως, τη μερική ικανότητα δικαίου για τις ανάγκες της εκκαθαρίσεως.

Οι διατάξεις των ΑΚ 72-76 και 1913-1922 ρυθμίζουν την εκκαθάριση των νομικών προσώπων του Αστικού Δικαίου. 

Η εκκαθάριση είναι αναγκαία συνέπεια της διαλύσεως του νομικού προσώπου (ΑΚ 72). Κατά τοστάδιο της εκκαθάρισης, η εταιρία εκπροσωπείται από όλους τους εκκαθαριστές που δρουν από κοινού ή από τον εκκαθαριστή. Κατά τη διάρκεια της εκκαθαρίσεως το νομικό πρόσωπο θεωρείται ότι υπάρχει», μόνο για τις ανάγκες της και μόνο «ωσότου περατωθεί» η εκκαθάριση. Η παραγωγική δραστηριότητα του νομικού προσώπου και ενγένει οποιαδήποτε δραστηριότητα για την ικανοποίηση του καταστατικού σκοπού θεωρούνται ανεπίτρεπτες, εκτός αν συγχωρούνται για τις ανάγκες της εκκαθαρίσεως. Όπως ήδη τονίστηκε, το νομικό πρόσωπο έχει χάσει την ικανότητα δικαίου, αντί γι’ αυτήν, όμως, έχει τη μερική ικανότητα δικαίου για την πραγμάτωση των στόχων της εκκαθαρίσεως.

ΝΟΜΟΛΟΓΙΑ: Μετά τη λύση της η νομική προσωπικότητα της εταιρίας λογίζεται υφιστάμενη, εφόσον τούτο απαιτείται για τις ανάγκες της και προς τον σκοπό της εκκαθάρισης. Εφεξής η εταιρία εκπροσωπείται από τους εκκαθαριστές, οι οποίοι είναι οι ίδιοι οι εταίροι, αν δεν διορίστηκαν εκκαθαριστές με συμφωνία των εταίρων ή από το δικαστήριο. Το στάδιο της εκκαθάρισης δεν μπορεί να αποκλειστεί με ρήτρα του καταστατικού ή με απόφαση των εταίρων, αλλά ακολουθεί υποχρεωτικώς και αυτοδικαίως τη λύση της εταιρίας. Ακόμη και μετά τη λήξη των εργασιών της εκκαθάρισης, αν διαπιστωθεί ότι υπάρχει κάποια εκκρεμότητα, όπως απαίτηση ή χρέος της εταιρίας, επαναλαμβάνονται και πάλι οι εργασίες της εκκαθάρισης και συνεχίζεται η εκπροσώπηση της εταιρίας, που έχει λυθεί, από τους εκκαθαριστές. (ΑΠ ΑΠ 693/2008) 

Αν ψηφιστεί το άρθρο δέκατο ένατο όπως έχει κατατεθεί: 

1)  το Ταμείο θα έχει τη διοίκηση που έχει και τώρα ενώ θα έχει τεθεί σε εκκαθάριση έως τον ορισμό του εκκαθαριστή. Προσκρούει στις ανωτέρω διατάξεις. 

2) ενώ τίθεται σε εκκαθάριση θα συνεχίσει έναν εκ των καταστατικών του σκοπών, ήτοι τη λειτουργία του παιδικού σταθμού. Σύμφωνα δε με την «αξιολόγηση συνεπειών της ρύθμισης» το υπουργείο πολιτισμού θα επιβαρυνθεί με τα έξοδα για τη λειτουργία του παιδικού σταθμού από το ταμείο και τις τακτικές και έκτακτες δαπάνες του ταμείου». Προσκρούει στις ανωτέρω διατάξεις ενώ δεν προκύπτει σκοπός εκκαθάρισης αλλά πραγμάτωση των ήδη υφιστάμενων σκοπών του ταμείου, που χρηματοδοτείται από το υπουργείο πολιτσιμού. 

Στην πραγματικότητα θα είναι τυπική εκκαθάριση η οποία υποκρύπτει άλλους σκοπούς  και όχι πραγματική εκκαθάριση άρα προσκρούει στις ανωτέρω διατάξεις και πρέπει να αποσυρθεί.